Скачать (223.5 Кб)
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
РЖЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
29.09.2022 № 07
Об утверждении Регламента
Думы Ржевского муниципального округа
В соответствии со статьей 43 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Дума Ржевского муниципального округа
Р Е Ш И Л А:
1. Утвердить Регламент Думы Ржевского муниципального округа (прилагается).
2. Решение Ржевской городской Думы от 22.12.2017 № 211 «Об утверждении Регламента Ржевской городской Думы (в новой редакции)» считать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение, за исключением абзаца второго пункта 20 Раздела V Регламента Думы Ржевского муниципального округа, вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Ржевская правда» и подлежит размещению на официальном сайте Ржевской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Абзац второй пункта 20 Раздела V Регламента Думы Ржевского муниципального округа, вступает в силу со дня вступления в должность Главы Ржевского муниципального округа.
5. Контроль над исполнением настоящего Решения возложить на правовой комитет и заместителя председателя Думы Ржевского муниципального округа.
Председатель
Думы Ржевского муниципального округа А.В. Константинов
Приложение
к решению Думы Ржевского
муниципального округа
от 29.09. 2022 года № 07
«Об утверждении Регламента
Думы Ржевского муниципального округа »
Регламент
Думы
Ржевского муниципального округа
Раздел I. Общие положения
Раздел II. Председатель Думы Ржевского муниципального округа,
Заместитель председателя Думы Ржевского муниципального округа
Раздел III. Постоянные комитеты и специальные комиссии
Раздел IV. Первое заседание Думы Ржевского муниципального округа нового состава
Раздел V. Общий порядок работы Думы Ржевского муниципального округа
Раздел VI. Порядок голосования и принятия решений
Раздел VII. Контрольные полномочия Думы Ржевского муниципального округа и порядок их осуществления
Раздел VIII. Работа с документами, письмами, заявлениями, жалобами и организация личного приема граждан
Раздел IX. Депутатские слушания, совещания, собрания
Раздел X. Депутатский запрос
Раздел XI. Заключительные положения
Регламент Думы Ржевского муниципального округа (далее – Регламент) – нормативный правовой акт, определяющий порядок организации работы Думы Ржевского муниципального округа. Настоящий Регламент разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.
Раздел I. Общие положения
1. Дума Ржевского муниципального округа (далее – Дума) избирается населением Ржевского муниципального округа и является представительным органом власти в системе самоуправления Ржевского муниципального округа.
Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Тверской области, Уставом Ржевского муниципального округа, настоящим Регламентом.
Дума состоит из 23 депутатов (установленного числа депутатов).
Деятельность Думы основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов.
Права и обязанности депутатов Думы определяются законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области, Уставом Ржевского муниципального округа, настоящим Регламентом.
Раздел II. Председатель Думы Ржевского муниципального округа, Заместитель председателя Думы Ржевского муниципального округа
1. Работу Думы организует, координирует Председатель Думы Ржевского муниципального округа (далее – Председатель Думы), а в его отсутствие Заместитель председателя Думы Ржевского муниципального округа (далее – Заместитель председателя Думы), в порядке, установленном Уставом Ржевского муниципального округа и настоящим Регламентом.
Председатель Думы избирается из числа депутатов тайным голосованием.
Председатель Думы может выполнять свои обязанности на профессиональной постоянной или непостоянной основе по решению Думы.
2. Выдвижение кандидатов на должность Председателя Думы проводится на заседании Думы депутатами или путем самовыдвижения. Во время выдвижения кандидат может взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
3. После выдвижения кандидаты выступают со своими программами и отвечают на вопросы депутатов, после чего проводится обсуждение кандидатур. По итогам обсуждения в бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, и председательствующий, старейший по возрасту депутат, на заседании выносит вопрос о выборах Председателя Думы на голосование.
Тайное голосование проводит счетная комиссия. При этом в состав счетной комиссии не должны входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на должность Председателя Думы.
Бюллетени изготавливаются счетной комиссией.
Для проведения голосования счетная комиссия выдает каждому депутату, зарегистрированному для участия в заседании, один бюллетень по выборам.
Счетная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайного голосования.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетной комиссии. По представлению счетной комиссии Дума открытым голосованием утверждает протокол счетной комиссии.
В случае, если на должность Председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Если в первом или во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, вся процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов Думы.
Результаты голосования об избрании Председателя Думы оформляются решением Думы, которое подписывается председательствующим, старейшим по возрасту депутатом, на заседании Думы в день заседания и вступает в силу с момента подписания.
В случае, если Дума не избрала Председателя Думы, то до его избрания все полномочия председателя Думы выполняет старейший по возрасту депутат, (исполняющий обязанности Председателя Думы).
4. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем открытого голосования на заседании Думы.
Вопрос об отзыве Председателя Думы может быть внесен на рассмотрение Думы по инициативе не менее одной трети депутатов, избранных в Думу. Решение об освобождении от должности Председателя Думы по инициативе группы депутатов считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
Прекращение полномочий по собственному желанию Председателем Думы удовлетворяется на основании его письменного заявления путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
При рассмотрении вопроса на заседании Думы Председателю Думы предоставляется слово для выступления.
5. Заместитель председателя Думы избирается путем тайного голосования на её заседании. Заместитель председателя Думы может выполнять свои обязанности на профессиональной постоянной или непостоянной основе по решению Думы.
6. Кандидатуру Заместителя председателя Думы вносят Председатель Думы и депутаты. Кандидату на должность Заместителя председателя Думы предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Избранным на должность Заместителя председателя Думы считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов Думы.
Процедура голосования по кандидатуре Заместителя председателя Думы аналогична процедуре выборов Председателя Думы.
7. Заместитель председателя Думы подотчетен Думе, Председателю Думы и может быть досрочно отозван или освобожден от должности на основе личного заявления, заявления Председателя Думы путем голосования на заседании Думы. Вопрос об отзыве заместителя председателя Думы может быть также внесен на рассмотрение Думы по инициативе не менее 1/3 депутатов, избранных в Думу.
Решение об отзыве Заместителя председателя Думы или освобождении его от должности по личному заявлению считается принятым, если за него проголосовало более половины избранных в Думу депутатов.
8. Председатель Думы по вопросам организации деятельности Думы:
- организует работу Думы;
- созывает, открывает и ведет заседания, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;
- визирует решения Думы и направляет их на подписание Главе Ржевского муниципального округа, подписывает протоколы ее заседаний, другие документы Думы;
- организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Думы;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, выносимых на заседание Думы;
- организует работу с Контрольно-счетной палатой Ржевского муниципального округа (далее – КСП) в соответствии с законодательством РФ;
- организует и координирует деятельность постоянных комитетов и временных комиссий Думы;
- дает поручения постоянным комитетам Думы;
- руководит подготовкой депутатских слушаний и совещаний, организуемых Думой;
- представляет Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
- взаимодействует с общественными организациями города Ржева, организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;
- осуществляет правомочия Думы как юридического лица;
- издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;
- руководит работой аппарата Думы, принимает на работу и увольняет работников аппарата Думы, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам, вытекающим из трудовых отношений, иным вопросам, связанным с материально-техническим обеспечением деятельности Думы.
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Ржевского муниципального округа, а также решает иные вопросы, порученные ему Думой в пределах ее компетенции.
9. Заместитель председателя Думы:
- организует ведение протоколов заседания Думы;
- визирует решения, подписывает протоколы заседаний Думы, другие ее документы;
- ведет подсчет голосов при открытом голосовании на заседаниях Думы;
- следит за соблюдением Регламента на заседаниях Думы;
- по поручению Председателя Думы или в случае объективной невозможности осуществления им своих полномочий, может проводить отдельные заседания Думы;
- выполняет иные поручения по решению Думы и Председателя Думы;
- в случае отсутствия Заместителя председателя на заседании Думы, его обязанности, перечисленные в абзацах первом, втором, третьем, четвертом данного пункта, исполняет один из председателей постоянных комитетов Думы по её поручению.
Раздел III. Постоянные комитеты и специальные комиссии
1. Дума образует по отдельным направлениям своей деятельности постоянные комитеты, которые являются основными рабочими органами Думы и подотчетны ей. Отчеты о своей работе постоянные комитеты предоставляют Думе по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
Постоянные комитеты строят свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов гласности, широкой инициативы членов комитета, депутатов, взаимодействии между собой.
Перечень комитетов, их персональный состав утверждается решением Думы. В случае необходимости Дума может образовывать новые постоянные комитеты, упразднять или реорганизовывать ранее созданные. Постоянные комитеты осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями и функциями, предусмотренными настоящим Регламентом.
2. Формирование постоянных комитетов Думы проводится по предложению депутатов.
Депутат включается в состав постоянного комитета на основании его заявления. Персональный состав комитета утверждается большинством голосов от общего числа депутатов Думы.
Постоянный комитет не может состоять менее чем из трех депутатов. Депутат имеет право быть членом не более двух постоянных комитетов. Депутаты, не являющиеся членами постоянного комитета, вправе участвовать в ее работе с совещательным голосом. В случае невозможности прибыть на заседание постоянного комитета депутат извещает об этом председателя постоянного комитета. Депутат может быть выведен из состава постоянного комитета решением Думы на основании личного заявления, по представлению данного постоянного комитета. Основанием представления комитета может служить неоднократное отсутствие депутата на заседании комитета без уважительной причины, систематическое невыполнение поручений комитета.
3. Выборы председателя, заместителя председателя комитета проводятся на заседании соответствующего комитета открытым или тайным голосованием. Председатели постоянных комитетов Думы выполняют свои обязанности на непостоянной профессиональной основе.
4. Выдвижение кандидатуры председателя и заместителя председателя постоянного комитета производится депутатами – членами комитета из числа членов комитета. Избранным на должность председателя и заместителя постоянного комитета считается кандидат, получивший более половины голосов от числа членов комитета.
Председатель и заместитель председателя постоянного комитета могут быть освобождены решением комитета, принятым большинством голосов от числа членов комитета, на основании личного заявления, заявления Председателя Думы, инициативы не менее 1/3 депутатов – членов данного комитета.
В случае отсутствия председателя комитета на заседании комитета и заседании Думы, его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.
Председатель постоянного комитета:
- организует работу комитета;
- созывает заседание комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
- открывает, ведет и закрывает заседание постоянного комитета, готовит и подписывает протокол заседания и документы, исходящие от имени комитета;
- направляет членам постоянного комитета материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
- приглашает для участия в заседании комитета должностных лиц органов местного самоуправления, представителей органов государственной власти, общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
- представляет постоянный комитет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями и организациями, общественными объединениями;
- представляет Думе проекты решений, заключения и поправки, подготовленные постоянным комитетом;
- организует работу по контролю над выполнением принятых Думой решений и собственных решений по вопросам ведения комитета, информирует членов постоянного комитета о ходе их выполнения;
- дает поручения членам комитета;
- выполняет иные полномочия по решению Думы, комитета.
Постоянные комитеты при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности.
Постоянные комитеты вправе:
1) запрашивать у администрации Ржевского муниципального округа, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц необходимую документацию, письменные заключения и иную информацию в пределах компетенции Думы по предметам ведения комитета.
2) заслушивать доклады, сообщения и разъяснения должностных лиц органов местного самоуправления и вносить предложения о заслушивании их отчетов на заседаниях Думы.
3) предлагать вопросы для внесения в повестку дня заседаний Думы.
4) представлять доклады и содоклады на заседаниях Думы.
5) вносить на рассмотрение Думы предложения о создании комиссий, рабочих групп;
6) обращаться с предложениями и рекомендациями в администрацию города и её структурные подразделения.
7) избирать заместителя (заместителей) председателя комитета.
8) создавать по основным направлениям работы комиссии и рабочие группы.
9) определять направления деятельности и порядок работы комиссий и рабочих групп.
10) избирать председателя комиссии и руководителя рабочей группы.
11) привлекать к своей работе специалистов.
12) по решению Думы комитетам могут быть предоставлены дополнительные полномочия.
5. Дума образует:
- комитет по бюджету, финансам и налоговой политике;
- правовой комитет;
- комитет содействия промышленности, агропромышленному комплексу, транспорту, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
- комитет по социальной и молодежной политике, культуре и спорту.
Дума вправе образовывать иные комитеты и комиссии.
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике:
- осуществляет подготовку заключений о формировании и исполнении бюджета Ржевского муниципального округа, об основах ценовой политики и налоговой политике Ржевского муниципального округа (далее – округ);
- готовит и предварительно рассматривает проекты решений Думы по исполнению и формированию бюджета округа, по утверждению местного бюджета, внесению в него изменений и дополнений, контролю над его исполнением, утверждению отчета о его исполнении, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, их ставок, принятию решений о выпуске и размещении лотерей и займов, по принятию решений по выделению дотаций, ссуд и займов из средств местного бюджета, другим вопросам своего ведения.
Правовой комитет:
- осуществляет подготовку заключений по решениям Думы, связанным с внесением изменений и дополнений в Устав Ржевского муниципального округа, Регламент Думы;
- готовит и предварительно рассматривает проекты решений Думы по иным вопросам.
Комитет содействия промышленности, агропромышленному комплексу, транспорту, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:
- координирует и контролирует работу администрации Ржевского муниципального округа (далее – Администрация) в области промышленности, агропромышленного комплекса, транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства;
- оказывает содействие в экономическом выздоровлении предприятий;
- рассматривает вопросы:
- по разработке и принятию планов и программ социально-экономического развития округа;
- по созданию условий для жилищного и социально-культурного строительства;
- по организации, содержанию и развитию муниципальных предприятий энерго-, тепло-, водоснабжения и канализации;
- по содержанию и использованию муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
- по муниципальному дорожному строительству и содержанию дорог местного значения;
- по благоустройству и озеленению территории округа;
- по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;
- иные вопросы в соответствии с решениями Думы.
Комитет по социальной и молодежной политике, культуре и спорту:
- координирует и контролирует деятельность отделов образования, по делам культуры, по делам молодежи, социальной защиты, комитета по физкультуре и спорту, средних специальных и высших учебных заведений, Центра занятости, комиссии по делам несовершеннолетних, профильных подразделений МО МВД, учреждений здравоохранения;
- контролирует расходование бюджетных средств по соответствующим статьям;
- рассматривает вопросы:
- по комплексному социально-экономическому развитию округа;
- по организации, содержанию и развитию дошкольного, основного общего, профессионального образования и дополнительного образования;
- по организации, содержанию и развитию учреждений здравоохранения, по обеспечению санитарного благополучия населения;
- по обеспечению социальной поддержки и содействию занятости населения;
- по обеспечению социальной поддержки и занятости молодежи;
- по созданию условий для деятельности учреждений культуры;
- по сохранению памятников природы, истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
- по созданию условий для развития физической культуры и спорта;
- по оценке социальной эффективности проектов решений Думы;
- иные вопросы в соответствии с решениями Думы.
6. Порядок работы постоянных комитетов:
- постоянные комитеты Думы осуществляют свои полномочия путем принятия решений. Решения комитетов принимаются исключительно на их заседаниях.
- заседания постоянных комитетов созываются председателем комитета не реже 1 раза в месяц.
- постоянные комитеты могут проводить выездные, совместные заседания. Совместные заседания ведет один из председателей по согласованию между собой.
- заседания комитетов являются открытыми. При необходимости по решению комитета могут проводиться закрытые заседания.
- заседание постоянных комитетов проводит председатель комитета, а в случае его отсутствия – заместитель председателя комитета.
- заседание постоянных комитетов является правомочным, если на нем присутствуют более одной второй от числа членов комитета.
- информация о дате, времени и месте проведения очередного заседания комитета доводится председателем комитета или работником аппарата Думы до депутатов – членов комитета и приглашенных не позднее, чем за 3 рабочих дня до очередного заседания.
- оповещение членов постоянного комитета и приглашенных о дате, времени и месте проведения внеочередного заседания комитета осуществляется не позднее, чем за 1 рабочий день до заседания.
- не позднее, чем за 2 рабочих дня до очередного заседания комитета проект повестки дня заседания и материалы выдаются депутатам – членам комитета, приглашенным.
- материалы на внеочередное заседание постоянного комитета могут выдаваться членам комитета во время регистрации.
7. Депутат обязан присутствовать на заседаниях постоянных комитетов, членом которых он является. О невозможности присутствовать на заседании постоянного комитета по уважительной причине, депутат заблаговременно информирует председателя комитета
8. Решение комитета принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Член постоянного комитета, имеющий особое мнение, отличное от мнения комитета, вправе представить Думе в письменном виде особое мнение. Ему предоставляется право выступить с содокладом по докладу комитета на заседании Думы.
9. В заседаниях комитетов участвуют ответственные должностные лица Администрации, руководители предприятий и организаций и иные лица, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
Присутствие автора внесенного проекта и исполнителей, имеющих особое мнение, на заседании комитета обязательно.
10. На заседаниях комитетов вправе присутствовать жители округа, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления (далее ТОС), должностные лица Администрации.
11. Решения заседаний комитетов оформляются протоколом заседания комитета.
Протокол заседания комитета ведет председатель комитета. Председатель комитета обеспечивает проведение заседания комитета (оповещает о времени и месте проведения, ведет учет посещаемости), делопроизводство постоянного комитета, выполняет иные функции необходимые для деятельности комитета.
Работник аппарата Думы оформляет протокол заседания постоянного комитета, представляет его на подпись председателю комитета, несет ответственность за сохранность документации.
12. Постоянный комитет обязан рассмотреть внесенный вопрос в течение двух недель со дня поступления, если иное не будет согласовано с автором внесенного проекта.
13. Постоянные комитеты Думы упраздняются по решению Думы, если за это проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
14. Депутат может быть выведен из состава постоянного комитета решением Думы на основании личного заявления. При отсутствии депутата – члена постоянного комитета без
уважительной причины на более чем на трех очередных заседаниях комитета в течение квартала, а также за систематическое невыполнение поручений комитета, постоянный комитет может вынести на рассмотрение Думы вопрос о выводе его из состава комитета. Решение комитета о выводе депутата из его состава считается принятым, если за это решение проголосовало не менее чем 2/3 от числа избранных членов комитета.
15. Дума вправе сформировать специальные комиссии, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с решением Думы.
16. В состав специальной комиссии кроме депутатов Думы с правом решающего голоса могут входить лица, не являющиеся депутатами Думы.
17. Решение о формировании специальной комиссии и о персональном составе принимается на заседании Думы.
18. Председатель специальной комиссии избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы, входящих в состав специальной комиссии.
19. Для решения каких-либо конкретных задач Дума вправе создавать рабочие группы и другие органы.
20. Совместное заседание постоянных комитетов ведет один из председателей комитетов (заместителей председателей) по согласованию между собой.
Решения принимаются раздельно по каждому комитету большинством голосов от числа присутствующих членов соответствующего комитета.
Решения и заключения, принятые на совместном заседании комитетов, подписываются председателями (заместителями председателей) соответствующих комитетов. В случае расхождения позиций постоянных комитетов каждый комитет принимает собственное решение либо создается согласительная комиссия.
Протокол совместного заседания комитетов подписывают председатели (заместители председателей) соответствующих постоянных комитетов.
Раздел IV. Первое заседание Думы нового состава
1. Первое заседание Думы нового состава созывается территориальной избирательной комиссией Ржевского муниципального округа (далее – избирательная комиссия) не позднее 30 дней после избрания депутатов.
2. Президиум первого заседания нового состава состоит из председательствующего и председателя избирательной комиссии.
3. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат, который является председательствующим до избрания Председателя Думы.
4. На своем первом заседании в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, Дума избирает Председателя Думы и Заместителя председателя Думы, формирует постоянные комитеты Думы.
Результаты голосования по указанным в настоящем пункте вопросам оформляются решением Думы.
5. Регламент выступлений:
- для выступлений кандидатов на должность Председателя Думы, Заместителя председателя Думы – до 10 мин.;
- для выступления в прениях – до 5 мин.;
- для повторных выступлений – 2 мин.;
- для сообщений, справок, предложений – 1 мин.;
- по порядку ведения заседания – 1 мин.
6. Перерыв в заседании объявляется через каждые полтора часа работы. При необходимости делаются перерывы для голосования и подсчета голосов.
7. Для решения вопросов, неурегулированных настоящим Разделом, применяются нормы, установленные Разделом V настоящего Регламента "Общий порядок работы Думы".
Раздел V. Общий порядок работы Думы
1. Заседание Думы созывается Председателем Думы по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и не чаще одного раза в месяц и проводится, как правило, в последний четверг месяца. Заседания Думы являются открытыми.
1.1. При необходимости, по решению Думы, могут проводиться закрытые заседания (полностью или по отдельным вопросам повестки дня). Предложение об этом может быть внесено Председателем Думы, Главой Ржевского муниципального округа (далее – Глава округа), по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Решение о проведении закрытого заседания, принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
Список приглашенных на закрытое заседание Думы определяется Председателем Думы, Главой округа по согласованию с постоянным комитетом, ответственным за подготовку проекта решения. Дума большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, может принять решение о присутствии на закрытом заседании Думы иных лиц.
Сведения о содержании закрытых заседаний Думы (полностью или по отдельным вопросам повестки дня) не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в их деятельности в Думе.
Председательствующий на закрытом заседании Думы предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания Думы.
Протокол закрытого заседания Думы (полностью или по отдельным вопросам повестки дня) хранится в установленном порядке и может быть предоставлен для ознакомления лицам, имеющим право присутствовать на закрытых заседаниях Думы.
2. Внеочередные заседания Думы созываются не позднее, чем в недельный срок по предложению Председателя Думы, Главы округа, по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов. Предложения о созыве внеочередного заседания направляются Председателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, а также проектов решений Думы, предлагаемых к включению в повестку дня и обоснованием необходимости внеочередного заседания. Повестка дня внеочередного заседания формируется не более чем из двух вопросов, прошедших обсуждение в профильных комитетах.
3. Проект повестки дня очередного заседания Думы формируется Председателем Думы только на основе проектов решений, прошедших обсуждение в профильном комитете. Вопросы в повестку дня очередного заседания включаются при наличии проекта решения. Проект решения должен быть завизирован Заместителем председателя Думы, председателями соответствующих постоянных комитетов, депутатами и должностными лицами, ответственными за подготовку данного проекта.
Без проекта решения и обсуждения в комитетах Председатель Думы в обязательном порядке включает в проект повестки очередного заседания Думы следующие вопросы:
а) под N 1 "Обращения граждан Ржевского муниципального округа в Думу, по вопросам, имеющим общественное значение";
б) под N 2 "Запросы, обращения депутатов к Главе округа и ответы Главы округа по ранее принятым запросам депутатов, по ранее направленным обращениям депутатов".
В случае, если постоянный комитет не рассмотрел вопрос в установленный срок, Председатель Думы включает в повестку дня очередного заседания Думы вопрос без заключения постоянного комитета.
4. Право вносить проект решения в Думу принадлежит постоянным комитетам, депутатам Думы, Главе округа, КСП, Избирательной комиссии, Ржевскому межрайонному прокурору, органам ТОС, а также группам жителей города Ржева численностью не менее 100 человек, обладающих избирательным правом.
5. Проект решения, подготовленный отделами Администрации, постоянными комитетами, депутатами Думы, органами ТОС, жителями города Ржева, должен иметь на обороте первого листа визы согласования: руководителя отдела исполнителя; руководителей отделов соисполнителей; юриста; заместителя Главы администрации – куратора вопроса; управляющего делами. Глава округа проставляет подпись согласования в верхнем правом углу первого листа проекта решения.
Возражения или замечания к проекту со стороны указанных лиц должны быть изложены в письменном виде и не препятствуют включению вопроса в повестку дня. Проект решения должен содержать указания на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения выполнения решений и форм контроля, а в необходимых случаях экспертную оценку.
5.1. Проекты решений, внесенные в Думу Главой округа, КСП, Избирательной комиссией, Ржевским межрайонным прокурором, депутатами, органами ТОС или жителями, сопровождаются заключением соответствующего постоянного комитета.
Проекты решений по бюджетно-финансовым вопросам, проектам решений, затрагивающие вопросы муниципальной собственности сопровождаются заключением КСП. Замечания и предложения указанные в заключении, учитываются при принятии решений.
6. Правовые акты принимаются Думой после предварительного обсуждения проектов в постоянных комитетах, к ведению которых относятся данные вопросы.
Альтернативные проекты правовых актов рассматриваются постоянными комитетами одновременно с основным проектом. По вопросам, подготовленным несколькими постоянными комитетами, они могут выступать с совместными докладами и содокладами, либо отдельно представлять свои предложения.
7. Проекты решений, внесенные Главой округа, депутатами Думы, КСП, Избирательной комиссией, Ржевским межрайонным прокурором, органами ТОС или жителями города, с протоколом заседаний постоянных комитетов по рассматриваемым проектам решений передаются Председателю Думы не позднее, чем за пять календарных дней до планируемой даты проведения заседания Думы.
8. Депутат (группа депутатов) вправе обращаться с вопросом к Главе округа, Заместителям главы Администрации, руководителям структурных подразделений Администрации на заседании Думы.
Вопрос в письменной форме должен передаваться депутатом (группой депутатов) в Думу. Полученный вопрос, направляется Председателем Думы соответствующему должностному лицу, которое приглашается на ближайшее заседание Думы, но не ранее истечения двух недель со дня направления ему вопроса, для ответа по существу обращения (соблюдение требований настоящего абзаца является основанием для включения в повестку дня заседания обращения депутата (группы депутатов) в рамках подпункта б) абзаца 2 пункта 3 настоящего Раздела).
В случае, если приглашенный Заместитель главы Администрации, руководитель структурного подразделения Администрации не имеет возможности прибыть на заседание Думы, он в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ Заместителя главы Администрации, руководителя структурного подразделения Администрации доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Думы. В случае невозможности участия в заседании Думы Главы округа ответ на обращение в его адрес дает один из Заместителей главы Администрации.
Ответ Главы города, Заместителей главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации принимается Думой к сведению.
9. Повестка дня очередного заседания Думы не позднее, чем за три рабочих до очередного заседания Думы доводится до сведения депутатов, Главы округа, заинтересованных лиц, жителей города, средств массовой информации. Материалы к заседанию Думы выдаются депутатам, Главе округа и приглашенным не позднее, чем за три рабочих дня до заседания Думы. Повестка дня и материалы внеочередного заседания выдаются депутатам, Главе округа, приглашенным не позднее, чем за день до внеочередного заседания Думы.
10. На заседаниях Думы вправе присутствовать жители Ржева, представители общественных объединений и органов ТОС, должностные лица Администрации, представители органов государственной власти, средств массовой информации. Количество мест в зале заседания для работников аппарата Думы, представителей Администрации, прессы, представителей общественности закрепляется распоряжением Председателя Думы, исходя из вместимости зала заседаний в соответствии с Правилами пожарной безопасности.
Присутствующие не имеют право вмешиваться в работу Думы, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании. О вопросах, рассмотренных Думой, и принятых ею решениях, делается официальное сообщение в средствах массовой информации.
На заседании Думы могут выступать субъекты права, обладающие правотворческой инициативой, либо их представители, представители органов государственной власти и местного самоуправления, прокуратуры, избирательных комиссий.
Желающие выступить на заседании Думы должны предварительно записаться у Заместителя председателя Думы перед обсуждением соответствующего вопроса. Лица, приглашенные постоянными комитетами (специальными комиссиями) Думы на заседание для обсуждения вопросов, включенных в повестку дня, участвуют в обсуждении вопросов без предварительной записи.
11. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы. Дума в начале каждого заседания обсуждает порядок работы и принимает повестку дня. Председательствует и ведет заседание Председатель Думы.
12. Председательствующий на заседании обязан:
- соблюдать регламент и повестку дня;
- обеспечивать права депутатов;
- предоставлять слово для докладов, содокладов и выступлений;
- поддерживать порядок в зале заседания;
- ставить на голосование проекты принимаемых нормативных и иных актов, другие поступившие предложения, фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, объявлять результаты голосования;
- предупреждать об истечении регламентированного времени выступления;
- заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные предложения;
- отвечать на обращенные к нему вопросы;
- проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от пофамильных замечаний и оценок выступлений депутатов, не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим. Никто не вправе выступить на заседании без разрешения председательствующего.
13. Председательствующий на заседании имеет право:
- лишать выступающего слова, если он нарушает регламент, выступает не по повестке дня, допускает оскорбительные выражения;
- не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений;
- обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
- приостанавливать незапланированные дебаты (более двух выступлений) с мест или в зале заседаний;
- призывать депутатов к порядку.
14. Время докладов на заседаниях Думы предоставляется, как правило, до 10 мин., для содокладов – до 10 мин., для выступлений – до 5 мин., для ответов на вопросы докладчика и содокладчика – до 10 мин., для справок, замечаний, вопросов по мотивам голосования – до 1 мин.
Общее время на рассмотрение одного вопроса повестки дня, как правило, не должно превышать 1,5 часа, если не будет иного решения Думы, при отсутствии доклада и содоклада – 1 час.
Перерыв в заседании Думы объявляется каждые 1,5 часа.
Дополнительные перерывы объявляются по мере необходимости председательствующим или по предложению депутатов.
Время перерыва определяется председательствующим.
15. Решения Думы при необходимости принимается Думой в двух чтениях на двух заседаниях Думы по следующей процедуре:
Первое чтение – обсуждение документа, принятие его за основу с поправками или без них. По результатам рассмотрения документа Дума принимает решение.
Второе чтение – внесение поправок и изменений в документ, принятие его в целом. По результатам обсуждения документа Дума принимает решение.
16. При рассмотрении документа в двух чтениях поправки и изменения принимаются только путем внесения их на заседание Думы профильным постоянным комитетом в виде таблицы поправок, одобренных и не одобренных комитетом. Таблицы поправок к проекту решения направляются постоянным комитетом Главе округа не позднее, чем за 5 дней до планируемой даты проведения заседания Думы.
Если проект решения, принятый в первом чтении, не требует дальнейшей доработки, он по предложению профильного постоянного комитета, Главы округа может быть на этом же заседании Думы рассмотрен во втором чтении и принят.
17. Решения Думы индивидуально–правового характера, а также решения по внесению изменений в ранее принятые решения нормативно–правового характера могут приниматься на одном заседании Думы по следующей процедуре:
- обсуждение документов;
- принятие их за основу;
- внесение поправок и изменений;
- принятие документа в целом.
Поправки и изменения должны быть представлены в профильный комитет Ржевской Думы не позднее, чем за один день до заседания Думы.
18. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
К процедурным вопросам относятся:
- о предоставлении дополнительного времени для выступления;
- о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
- о голосовании без обсуждения;
- о проведении закрытого заседания;
- об установлении способа проведения голосования;
- об изменении очередности выступлений;
- о проведении повторного голосования по вопросу;
- о возврате к повестке дня в ходе заседания;
- о дополнительном времени обсуждения вопроса свыше установленного настоящим Регламентом времени.
19. В решении Думы, как правило, указывается орган (лицо), контролирующий его исполнение. В соответствующем пункте решения или протокольной записи указываются исполнитель и срок исполнения. Лицо, на которое возложен контроль, обязано своевременно информировать депутатов о ходе выполнения решения на заседании Думы.
20. Председатель Думы организует оформление принятого решения Думы в течение трех рабочих дней со дня принятия.
Решение Думы в течение трех дней после оформления и визирования его Председателем Думы передается Главе округа для подписания и опубликования в порядке, определенном Уставом Ржевского муниципального округа.
21. Во время заседания Заместителем председателя Думы ведется протокол. Заместитель председателя Думы несет ответственность за своевременное и качественное оформление протокола.
В протоколе заседания Думы указываются дата и место проведения заседания, порядковый номер заседания, число и список депутатов Думы, присутствовавших на заседании, список приглашенных на заседание, вопрос повестки дня и фамилии докладчика (содокладчиков), список выступивших по каждому вопросу, их предложения и мотивы голосования, принятые решения и результаты голосования. К протоколу заседания прилагаются рассмотренные проекты решений и документы, обращения, запросы депутатов, принятые решения.
Протокол заседания Думы подписывается председательствующим на заседании и Заместителем председателя Думы.
22. Депутат Думы обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать по уважительной причине депутат заблаговременно информирует Председателя Думы или Заместителя председателя Думы. Председатель Думы анализирует и рассматривает случай неявки депутата на заседание Думы без уважительной причины. По предложению Председателя Думы, Дума вправе объявить депутату общественное порицание за неявку на заседание Думы без уважительной причины.
23. Выступающий в Думе не вправе нарушать правила депутатской этики – употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей–либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям, вносить предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.
В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.
24. На заседании Думы депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в органы Думы;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых Думой;
- предлагать вопросы для рассмотрения Думой;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о заслушивании отчета любого постоянного комитета.
- вносить в Думу предложения о необходимости проведения проверок исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города, Законов РФ, нормативных актов Думы;
- вправе обращаться с запросами к Главе округа, Заместителям главы Администрации, руководителям структурных подразделений Администрации. Запрос вносится в письменном виде на заседании Думы и подлежит включению в повестку дня;
- вносить в Думу предложения о проведении депутатских проверок по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;
- вносить предложения о необходимости разработки нового правового акта, их проекты;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему, требовать ответ и давать оценку ему;
- выступить на одном заседании по одному и тому же вопросу не более двух раз;
- вносить поправки к проектам принимаемых Думой актов;
- оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с протоколами заседаний Думы;
- пользоваться другими правами, установленными настоящим регламентом.
25. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутаты Думы могут образовывать депутатские объединения, депутатские группы по признаку: территориальному, целевому, партийному и т.д.
Депутатское объединение, сформированное на основе принадлежности к одному из политических общественных объединений (политической партии, иной политической организации, политическому движению), имеющим право принимать участие в выборах депутатов Думы текущего созыва, численностью не менее семи человек, именуется фракцией и подлежит регистрации. В состав депутатской фракции могут входить как депутаты Думы, являющиеся членами (участниками) указанных политических общественных объединений, так и иные депутаты, разделяющие цели и задачи этих политических общественных объединений.
Депутат Думы не может состоять одновременно в двух и более депутатских фракциях.
Решение об образовании депутатской фракции принимается на совместном заседании ее будущих членов. Указанное решение направляется Председателю Думы, который включает вопрос о регистрации депутатской фракции в повестку дня очередного ближайшего заседания Думы. По вопросу регистрации депутатской фракции принимается решение. Депутатская фракция считается созданной со дня вступления в силу решения Думы о ее регистрации.
Выход из состава членов депутатской фракции и прием в депутатскую фракцию новых членов оформляется решениями руководящих органов депутатской фракции. Об изменениях в составе депутатской фракции информируется Председатель Думы, который информирует об этом депутатов на ближайшем заседании Думы.
Депутатская фракция самостоятельно устанавливает порядок внутренней организации своей деятельности. Руководитель депутатской фракции избирается из состава членов депутатской фракции.
Порядок участия депутатских фракций и их представителей в работе Думы определяется настоящим Регламентом.
Деятельность депутатских фракций прекращается в следующих случаях:
- депутатской фракцией принято решение о самороспуске;
- численность депутатской фракции составляет менее семи членов;
- прекращение полномочий Думы;
- прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
Раздел VI. Порядок голосования и принятия решений
1. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым (в том числе поименным), закрытым или тайным голосованием.
Решения Думы принимаются в порядке, установленном Уставом Ржевского муниципального округа.
При голосовании по каждому вопросу депутат Думы имеет один голос, подавая его за или против принятия решения, либо воздерживаясь от принятия решения.
Депутат лично осуществляет свое право на голосование.
Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким числом голосов может быть принято решение. По просьбе депутата ему предоставляется слово по мотивам голосования. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет "принято" или "не принято" решение.
3. В случае, если предложено более двух вариантов решения вопроса, голосование может быть проведено в два тура. В первом туре допускается голосование за любое количество предложенных вариантов решения вопроса. Второй тур голосования проводится по двум вариантам решения, получившим наибольшее количество голосов в первом туре. По итогам второго тура считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения. Если во втором туре голосования ни один из вариантов решения не набрал требуемого числа голосов, то данный вопрос снимается с рассмотрения.
4. Тайное голосование осуществляется путем использования бюллетеней, форма и текст которых утверждается Думой.
Состав счетной комиссии определяет Дума открытым голосованием. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены на голосование.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Бюллетени для голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии. Порядок проведения тайного голосования объявляется председателем счетной комиссии. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для обеспечения тайного голосования. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетной комиссии. По представлению счетной комиссии Дума открытым голосованием утверждает протокол счетной комиссии. Сообщение счетной комиссии о результатах тайного голосования Дума принимает к сведению. Результаты тайного голосования оформляются решением Думы.
5. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети депутатов, присутствующих на заседании Думы.
6. Закрытое голосование (присутствуют только депутаты Думы) проводится по предложению хотя бы одного депутата при отсутствии других предложений о способе проведения голосования. Порядок проведения закрытого голосования объявляется председательствующим на заседании.
Организационно-техническое обеспечение закрытого голосования осуществляют Председатель Думы и Заместитель председателя Думы.
Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия, избранная из состава депутатов, которая сообщает результаты голосования.
7. В случае, если предложено несколько способов проведения голосования, выбирается способ, получивший наибольшее количество голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы.
В случае, если каждый из предложенных способов голосования набирает равное количество голосов, проводится закрытое голосование, если данный способ голосования предлагался или проводится открытое голосование, если не ставился вопрос о проведении закрытого голосования.
8. Решения Думы принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим регламентом или Уставом города.
9. Дума вправе принимать большинством от числа избранных депутатов декларации, заявления и обращения, которые подписываются депутатами либо Председателем Думы.
10. В случае непринятия решения по какому-либо из вопросов повестки дня проведение повторного голосования по не принятому вопросу в тот же день не допускается.
Для повторного рассмотрения не принятых вопросов Дума проводит заседание не позднее 5 рабочих дней со дня проведения первого голосования по данному вопросу повестки дня.
Раздел VII. Контрольные полномочия Думы Ржевского муниципального округа и порядок их осуществления
1. Постоянные комитеты и временные рабочие органы Думы (специальные комиссии, рабочие группы) осуществляют контроль над исполнением решений и иных нормативных правовых актов, принятых Думой, и вносят предложения Думе о принятии соответствующих мер за их неисполнение.
2. Дума не менее одного раза в год заслушивает отчеты о работе постоянных комитетов и комиссий Думы, а также сообщения депутатов о выполнении поручений Думы и его органов.
3. Председатели комитетов осуществляет контроль над сроками выполнения решений Думы и информирует Председателя Думы о ходе реализаций решений Думы.
4. На каждом заседании Думы, как правило, проводится "час информации и контроля" для заслушивания представителей исполнительных органов местного самоуправления округа, а также иных органов (лиц), ответов на обращения и запросы депутатов, комитетов, комиссий по исполнению решений, принимаемых Думой, а также по вопросам ведения органов местного самоуправления.
5. Письменные предложения комитетов, комиссий, депутатов Думы о внесении вопросов, приглашении соответствующих лиц на "час информации и контроля" рассматриваются Председателем Думы и включаются отдельным пунктом в проект повестки дня заседания в раздел "час информации и контроля".
Лица, приглашенные по рассматриваемым на "часе информации и контроля" вопросам, как правило, извещаются об этом не позднее, чем за 5 дней до проведения заседания Думы.
6. "Час информации и контроля" проводится в рамках повестки дня заседания Думы. При этом заслушивается информация и проводится обсуждение не более чем по трем вопросам. Для информации каждому приглашенному предоставляется не более 10 минут. Предложения по вопросам, рассматриваемым на "часе информации и контроле", оформляются в виде протокольных записей и поручений.
Раздел VIII. Работа с документами, письмами, заявлениями,
жалобами и организация личного приема граждан
1. Входящая в Думу корреспонденция регистрируется в аппарате Думы. Письма граждан ставятся на контроль в день поступления. В тот же день корреспонденция передается Председателю Думы. Председатель Думы рассматривает поступившие документы и направляет их для исполнения в постоянные комитеты, депутатам. Письма граждан, поступившие в адрес депутата или постоянного комитета, передаются им непосредственно.
Резолюции на документах должны четко определять характер поручений, сроки и ответственных исполнителей.
Документы, касающиеся вопросов, связанных с ситуацией в отдельном округе или имеющих частный характер, направляются для рассмотрения депутатам.
Документы, касающиеся общих вопросов, направляются на рассмотрение в постоянные комитеты.
2. Все документы в соответствии с резолюцией передаются работником аппарата Думы исполнителям под расписку. Ответственность за организацию работы с документами, их сохранность и своевременное исполнение несет ответственный исполнитель. Все документы рассматриваются в строго указанные в них сроки. Документы без установленных сроков исполнения рассматриваются не более месяца.
3. Документы, по которым исполнители обязаны представить предложения, заключения или подготовить проект письма, ставятся на контроль, а ответственному исполнителю направляется контрольная карточка. Документы снимаются с контроля только после поступления от исполнителей справок, материалов о принятых мерах. Отметка о снятии с контроля производится работником аппарата по указанию Председателя Думы.
4. Все документы от одного исполнителя другому передаются только через работника аппарата Думы с соответствующей отметкой в журнале регистрации.
5. Ответы на письма и заявления граждан, поступившие в Думу, готовятся исполнителями и направляются за подписью Председателя Думы.
Ответы на письма граждан, адресованные депутату или постоянному комитету, направляются за подписью депутата или председателя постоянного комитета.
6. Поддерживая постоянную связь с избирателями, депутаты Думы осуществляют их прием в избирательных округах согласно графику приема, который публикуется в газете "Ржевская правда".
Раздел IX. Депутатские слушания, совещания, собрания
1. По вопросам своего ведения Дума проводит депутатские слушания, совещания, собрания.
2. Депутатские слушания, совещания проводятся по инициативе Председателя Думы, Главы округа, постоянных комитетов. Собрание депутатов проводится по инициативе депутата, группы депутатов. Организация и проведение депутатских слушаний, совещаний, возлагается Председателем Думы на соответствующий постоянный комитет. Постоянные комитеты могут совместно проводить депутатские слушания. Порядок проведения собраний депутатов не регламентируется.
3. Порядок проведения слушаний, совещаний, состав лиц, приглашенных для участия в них, определяется организаторами.
Депутатские слушания, совещания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний, совещаний принимаются путем одобрения большинством участников. Рекомендации депутатских слушаний, совещаний могут опубликовываться в печати.
4. Депутатские слушания, совещания протоколируются. Протокол слушаний, совещаний оформляется в течение пяти дней, и подписывается председательствующим на заседании.
5. В целях участия населения округа в осуществлении местного самоуправления и выявления общественного мнения по вопросам местного значения проводятся Публичные слушания.
Порядок назначения, проведения, оформления итогов публичных слушаний и принятие решения осуществляются в соответствии с Положением о публичных слушаниях в округе, утверждаемым Думой.
Раздел X. Депутатский запрос
1. По фактам нарушения государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами положений действующего федерального и областного законодательства, решений Думы, а также по вопросам, имеющим общественное значение, депутат или группа депутатов могут оформить в адрес Думы письменное обращение с просьбой признать данное обращение депутатским запросом.
2. Запрос оформляется депутатом на депутатском бланке установленного образца и регистрируется в делопроизводстве Думы.
3. Обращение депутата рассматривается на ближайшем заседании Думы с включением данного вопроса в повестку заседания Думы.
4. Депутату – автору обращения на заседании предоставляется слово для разъяснения своей позиции по поднятой проблеме.
5. Должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано дать письменный ответ, который оглашается на заседании представительного органа в тот же день либо на очередном заседании представительного органа.
Депутат вправе дать оценку ответа должностного лица на запрос.
6. По результатам рассмотрения обращения депутата Дума вправе принять одно из следующих решений:
1) считать обращение депутатским запросом;
2) направить материалы в соответствующий комитет для проработки вопроса и при необходимости проведения проверки по существу вопроса;
3) предложить инициатору (инициаторам) решить вопрос в рабочем порядке в рамках депутатских полномочий.
7. Решение о признании обращения депутатским запросом принимается Думой большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.
8. Запрос, ответ на него, а также решение Думы, принятое по результатам рассмотрения вопросов, в связи с депутатским запросом подлежит обязательному опубликованию в официальном печатном органе местного самоуправления.
Раздел XI. Заключительные положения
1. Регламент Думы, изменения и дополнения к нему принимаются на заседаниях большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Решения Думы, принятые с нарушением регламента, недействительны с момента их принятия.
